Inteligencia:
Es todo proceso especializado de la información que tiene como fin la facultad
de entender, elaborar, asimilar toda información para ser utilizada en la
prevención o solución de un problema dado.
Además,
recordemos que la inteligencia la base para el desarrollo de las mismas
comunidades y los pueblos.
Según
lo menciona Andrea L. Romero “la
inteligencia se refiere al conocimiento que puede ser de utilidad predictiva
sobre un asunto” (A. Romero, 2016, p. 31).
En sí,
la Inteligencia Policial es una actividad relacionada a la unidad policial o
judicial, la cual su función primordial es la de servir de herramienta esencial
a la hora de tomar una decisión frente a cualquier factor o problemática de
desorden del orden público o defensa.
De manera más simple se podría decir que es
cualquier tipo de información recopilada el cual tenga un gran valor adicional
que se utiliza de manera inteligente por un agente de policía o investigador,
con el fin de prevenir o combatir un ilícito, o crimen organizado e inclusive
delitos contra la vida.
El Dr.
Guillermo Holzmann, en su obra Información
sobre la inteligencia estratégica aplicada a los países emergentes, este
menciona cuatro grandes ejes en los cuales recae el sistema de inteligencia.
a)
Político nacional e internacional
b)
Estratégico y
defensa
c)
Económico nacional e internacional
d)
Científico y tecnológico (Holzmann, 2005)
Características
de la Inteligencia orientada a la práctica policial:
Ø Proceso
metodológico.
Ø Continua.
Ø Conectividad.
Ø Utilidad.
Ø Imparcial
y objetiva.
Ø Flexible.
Ø Procura
mejorar la seguridad pública.
Ø Legal.
Objetivos
o misión:
Sus
objetivos o misiones son generalizados en los países donde los servicios de
inteligencia policial son sólidos y comunes a la generalidad de los servicios
de inteligencia policial. Se pueden agrupar en cuatro grandes conjuntos. (A.
Romero, 2016, p. 26).
‐
Fin último de la inteligencia policial
‐
Capacidad de relacionar el conocimiento complejo
‐
Integración de los datos
‐
Crecimiento y retroalimentación
Desarrollo de la inteligencia después de la Guerra Fría.
Desde
que el hombre tiene razón para la utilización de su conocimiento, los cuales a
través del tiempo se demuestras de manera empírica y de manera científica para
lo cual su fin era el de resolver problemas.
Durante
la Guerra Fría los servicios de inteligencia se dan a conocer más gracias a la
lucha que se da entre los bandos de los regímenes políticos, sean estos de lado
democrático o del lado comunista, en estos enfrentamiento se da una gran
divulgacioin de agencias de inteligencias como lo son la Central Intelligence
Agency (CIA.), la soviética Komitet Gosudárstvennoj Bezopásnos (KGB. En
castellano, Comité para la Seguridad del Estado) y las israelí el Mossad (en
hebreo ha‐
Mossad) y el Shin‐Bet
(Sherut Bitachon Klali ‐
Servicio de Seguridad General). (A. Romero, 2016, p. 9).
[1]Durante
este periodo se da un desarrollo en la inteligencia, los cuales se mencionan
(A. Romero, 2016, p. 9):
· - Se hizo común la divulgación de nombres de servicios de inteligencia de muchos países.
- - 1963 se creó el primer servicio de seguridad nacional en Costa Rica.
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| Agencias existentes en Latinoamérica Ilustración tomada de: https://lcinteligencia.files.wordpress.com |
Vinculación
entre la inteligencia policial y la inteligencia política:
En la inteligencia
policial existe una vinculación esto gracias a que ambas políticas se integran
a todo lo referente al tema de seguridad, esto por las tendencias tonto
delictivas como criminales que se dan hoy en día.
Con la actual
globalización se puede dar un punto de intersección entre los tipos de
inteligencia que se usan en los crímenes y terrorismo transnacionales como
internacionales
Relación entre la inteligencia policial y la gobernabilidad.
La inteligencia
policial como sabemos cumple un papel muy importante en cuanto a prevención y
solución de problemas se trata, además que es una herramienta para atacar la
criminalidad.
Por lo que la
inteligencia policial tiene un rol muy importante en la gobernabilidad, la
política pública siempre y cuando se trate en temas relacionados a la seguridad
ciudadana deberá proveer los medios necesarios para su planificación y
ejecución.
Andrea L. Romero cita “la producción de inteligencia no se limita a
un gobierno central, sino que debe desagregarse en los gobiernos locales y las
agencias policiales tienen que ser productoras de información necesaria para la
generación de políticas locales”. (A. Romero, 2016, p. 28).
En los gobierno la
inteligencia policial es indispensable, según la información que se maneje,
puede evitar conflictos en la gobernabilidad como lopuede ser la alteración del
orden público, sin omitir el respeto a los derechos fundamentales de la misma
ciudadanía.
Por lo cual la
inteligencia policial debe ser un pilar fundamental en la gobernabilidad y se
menciona en los siguientes puntos;
- Generación de política pública nacional en materia de seguridad pública.
- Previsión o, en el mejor de los casos,
disminución de conflicto de gobernabilidad.
- Colaboración en el fortalecimiento de las
adecuadas políticas públicas en gobiernos locales.
Relación entre los derechos humanos y la inteligencia policial.
Los derechos humanos
deben ser respetados, la inteligencia policial debe estar de la mano con los
derechos del ciudadano, por lo cual esta debe ser fiscalizada.
En la sociedad la
inteligencia es importante y de alta relevancia y esta no discrimina ya que en
sus disposiciones involucran a todos los individuos sin diferencia de raza,
credo, sexo, condición social, etc.
Entonces, se puede
decir que la preservación del orden es de interés público lo cual se valora más
ante los intereses individuales, esto porque la inteligencia es un riesgo si se
utiliza como herramienta en temas de dominación política o en el encubrimiento
de intereses particulares.
En una operación de
inteligencia un derecho como la privacidad puede llegar a ser violada esto por
una infundada investigación u operación de inteligencia, esto por no respetar
la ley.
Recordemos que en
nuestro país no se ha creado una legislación en cuanto a tema de inteligencia
se refiere, según porque aún no existe la justificante para actividades de
inteligencia de manera difundida, esta no es considerada como necesaria para el
bien colectivo o que esta por lo menos sea prioritaria.
Aun así los tiempos
cambian y nacen nuevas tendencias de criminalidad y delincuencia, demás de
crimen organizado, esto se traduce a que la administración pública tenga la
necesidad de buscar productos de inteligencia para el respectivo combate de
estas amenazas, siempre y cuando resguardando los derechos fundamentales.
En la ausencia de una
legislación sobre la actividad de inteligencia, existen tres tipos de
controles:
Controles políticos: Estos controles se realizan desde el poder ejecutivo,
esto con el fin de controlar que se cumplan los objetivos, enfocado a la
eficiencia y eficacia.
Este mismo poder
ejecutivo es el que emite todo lo referente a presupuestos los cuales valora
dicha eficiencia y eficacia de estos servicios de inteligencia en la asignación
de todos sus recursos.
Control profesional: corresponde a los titulares de la dirección de
los diversos servicios de inteligencia.
Controles de los organismos nacionales e internacionales: este se encarga del resguardo
del respeto de los derechos humanos y convenios internacionales, siendo este
una de las preocupaciones más importantes o legitimas de los controles sobre la
inteligencia, siendo uno de los riesgos por la vulneración de algún derecho
fundamental del ser humano, lo cual se busca mantener un balance que sea
funcional e idóneo.
Fuente consultada
Romero, A. A. (2016). Inteligencia Policial. UNED. San José, Costa Rica.
[1]
Tomado del Esquema
histórico sobre el desarrollo de la inteligencia, investigación y selección
realizada por Andrea Romero Alvarado (2016)
